台州运管平稳推进“网约车”规范经营
2017-03-23 15:47 点击量：次
台州运管平稳推进“网约车”规范经营
发布日期：2017-03-17 来源：浙江省交通运输厅
2016年7月国务院办公厅印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发[2016]58号）、交通运输部等七部委印发了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《管理暂行办法》）。国家层面两个文件的出台，为规范发展网约车及出租车行业改革指明了方向，同时也为地方因地制宜，制定符合台州实际的网约车新政及出租车改革方案留下了充足的空间。为使这项改革工作顺利推进，台州市交通运输部门、道路运输管理部门紧锣密鼓地开展相关工作，把握时间节点，密切关注行业动态，着力推进网约车、巡游车两种业态融和稳定发展。
一、因地制宜，研究出台相关政策
在网约车地方政策研究制定上，台州市运管局成立专门的编写小组，除自身进行论证及调查研究外，与浙江省其他地市充分沟通交流，并广泛听取各方意见，为台州出租汽车行业两项新政的制定做好基础性工作。《台州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称“细则”）与《台州市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》两个文件已于2016年11月28日起正式实施。细则明确交通运输部门负责网约车行业管理的主管职责，以及各部门的具体职责。网约车企业、车辆和人员的准入标准、相关运营服务要求也已在该细则中作为主要内容予以规定。
二、积极宣贯，着力推进政策落实
自细则发布以后，台州市运管局积极开展政策落地工作。2016年12月2日，市运管部门同市政府12345政务咨询投诉举报中心进行沟通并将细则、政策解读文件发送至中心工作邮箱，及时解答群众疑惑。2016年12月5日，台州市运管局在市政府及交通运输局官方网站专题发布了细则的政策解读文件，对台州制定网约车政策基本理念和思路以及关于网约车平台、车辆、驾驶员实施三项许可进行详细讲解。2016年12月13日，运管局领导做客台州交通广播12345阳光热线栏目，进行了面向全市公众的网约车新政的专题解答。2016年12月16日，协助市交通运输局专题组织全市各县（市、区）交通运输部门分管领导、相关负责同志、出租汽车企业、各大新闻媒体召开深化出租汽车行业改革两个文件的宣贯会议，对网约车纳管过渡期设置、企业、车辆、人员三项许可办理等工作进行了贯彻部署。1月12日，《台州市网络预约出租汽车驾驶员从业资格区域考试大纲》也正式对外发布。
三、组织实施，积极倡导便民利民
在网约车相关政策许可过程中，市运管局坚持以便民利民为原则，对各个环节进行详细论证，制定了网约车相关业务的详细办事指南和工作流程，下发了《网络预约和巡游出租汽车驾驶员从业资格考试工作的通知》，明确驾驶员报考条件、申报材料及办理时限，并通过新闻媒体、网站、微信等多渠道予以发布，使老百姓第一时间知晓；为方便网约车企业、驾驶员办理许可，根据市政府关于“最多跑一次”工作部署，该局专门采购开发了台州市网约车网上预受理平台，并多次到各有关职能部门进行沟通衔接，解决了三项许可的资质审查问题，实现公安、税务、车辆检测机构等部门和单位的网上一站式联合审查；做好公众宣传咨询工作，设立专职人员及时解答媒体公众的相关问题，共接受公众电话、现场相关咨询40余次，均已作出答复。
下阶段，台州市运管局将开展行业专项整治行动，对不符合网约车规定的车辆进行清退，建立投诉处理机制和维稳机制，有序推进网约车合法化进程，实现规范经营。（浙江省运管局报送）
